АСТАНА, 11 апреля. На засушливом участке земли на севере Нигерии женщины в чадрах спешат мимо овощных прилавков, а мужчины бездельничают возле бесконечных рядов брезентовых палаток в том, что на первый взгляд кажется типичным лагерем для перемещенных лиц.

На самом деле лагерь хаджа в штате Борно является центром обработки десятков тысяч джихадистов, их семей и тех, кто жил под их контролем.

В обмен на свободу правительство убедило их сдаться — шаг, направленный на прекращение повстанческого движения «Боко Харам» и группировки «Исламское государство — Западноафриканская провинция» (ISWAP)*, в результате деятельности которой с 2009 года погибли тысячи людей и было перемещено более двух миллионов человек.

Но расследование AFP указывает на серьезные недостатки в процессе проверки и дерадикализации, в то время как необходимость справедливости была отброшена.

В мае 2021 года ключевое событие дало властям эту возможность.

Лидер Боко Харам Абубакар Шекау умер после того, как соперники ISWAP вторглись в его убежище, требуя, чтобы он присягнул на верность.

После его смерти его боевикам и их пленникам предстояло принять решение: либо присоединиться к ISWAP, либо бежать.

Правительство действовало быстро. Летчиков сбрасывали с вертолетов над их лагерями в «зарослях», обещая, что если они выйдут из укрытия, то будут в безопасности.

Мы не отдадим вас военным. Мы позаботимся о вас и вашей семье в лагере в Майдугури в течение четырех-пяти месяцев, а затем вас отпустят», — говорилось в сообщении.

«Мы не отдадим вас военным. Мы позаботимся о вас и вашей семье в лагере в Майдугури в течение четырех-пяти месяцев, а затем вас отпустят», — говорилось в сообщении.

Во многом эта тактика сработала.

Более 90 000 человек, ранее связанных с Боко Харам и, в гораздо меньшей степени, с ISWAP дезертировали.

Большинство из них прошли транзитом через Шокари или Булумкуту, которые являются аналогичными центрами. Несколько женщин и детей были отправлены прямо в обычные лагеря для тех, кто был вынужден покинуть свои дома в результате боевых действий.

Подавляющее большинство сдавшихся — не бывшие боевики, а мужчины, женщины и дети, жившие под властью джихадистов. Тем не менее потенциал центров по установлению мира привлек внимание всего мира.

Европейский союз, Великобритания и Организация Объединенных Наций — все поддерживают инициативу, известную как модель Борно, и обязались поддержать расширение программы, представленной им как способ помочь положить конец конфликтам.

Плохой скрининг

В течение нескольких месяцев агентство AFP, первое международное СМИ, получившее доступ к хадж-лагерю, крупнейшему из трех центров, поговорило с 12 бывшими жителями, а также с двумя высокопоставленными местными чиновниками, гуманитарными работниками и экспертами по безопасности.

В официальной документации говорится, что схема предпринимает далеко идущие шаги по отделению бывших боевиков от некомбатантов — «интенсивный процесс идентификации и оценки».

Но бывшие жители, чьи имена были изменены для целей этой статьи, все назвали систему досмотра изношенной.

Среди трех бывших бойцов, опрошенных AFP, только один сказал, что его спросили, в каких боях он участвовал и почему.

Две женщины сказали, что им вообще не задавали никаких вопросов, и что женщин просто отнесли к категории «жен».

Один из трех опрошенных фермеров, которые жили под контролем Боко Харам, сказал, что власти попросили бывших боевиков проверить его и других, указывая на того, кого они считали «одним из них».

Опрошенные также сообщили, что в проверке участвуют члены Объединенной гражданской оперативной группы (CJTF), ополчения, которое вместе с военными борется с джихадистами.

43-летний Абдул, бывший шариатский судья при Боко Харам, который провел восемь месяцев в Шокари и два в Хадже, сказал, что система фильтрации не всегда работала.

«Происходит некоторая коррупция, потому что иногда приходят родственники и дают что-то CJTF, чтобы они сказали: «Это не Боко Харам», — сказал он.

Бригадный генерал в отставке Абдуллахи Саби Исхак, специальный советник губернатора по вопросам безопасности, сказал, что программой, включая проверку, «руководят профессионалы».

Теоретически некомбатанты находятся в центрах всего пару дней или недель, а бывших бойцов держат несколько месяцев. Некоторые жители лагеря получают дневные пропуска, чтобы свободно бродить по городу.

Опрошенные рассказали AFP, что одних освобождают быстрее, чем других, либо для того, чтобы освободить место для вновь прибывших, либо потому, что лидеры сообщества дают им разрешение на выезд.

Нет дерадикализации

Исхак сказал, что бывшие боевики проходят двухнедельный учебный курс, который включает занятия по «ценностям ислама», «основным правам человека» и базовому гражданскому воспитанию.

Прежде чем их отпустят, мужчины также должны принести присягу, поклявшись на Коране, что они не вернутся в буш и не будут шпионить за теми, кто все еще сражается.

Момо, присоединившийся к «Боко Харам», когда ему было 13 лет, рассказал AFP, что принимал участие во «множестве нападений» на солдат и «неверующих» с целью создания «исламского государства», прежде чем решил сдаться.

Во время своего пятимесячного заключения 26-летний проповедник советовал ему и другим «быть терпеливыми с людьми, когда мы уезжаем, что мы должны быть послушны местным властям и серьезно относиться к своим религиозным обязанностям». «

Это была степень процесса «дерадикализации», через который, по его словам, он прошел.

Даже среди тех, кто не был бойцом, некоторые, как Абдул, придерживались радикальных убеждений.

Бывший судья и учитель ислама в течение многих лет наносил удары плетью по тем, кто не следовал интерпретации закона шариата, и промывал мозги сотням детей в своей школе для молодых джихадистов.

Отец девяти детей, который сейчас живет на свободе, сказал, что вместо того, чтобы сдаться, он присоединился бы к конкурирующей группе ISWAP, если бы мог.

Сарату, 20-летняя женщина, вышедшая замуж за старшего командира, похоже, тоже все еще симпатизировала повстанцам. Она сказала AFP, что Боко Харам «проповедует и убивает только тех, кто употребляет наркотики».

Она сказала, что оказалась в лагере-хадже, названном так потому, что когда-то он был перевалочным пунктом для паломников, направлявшихся в Мекку, потому что ISWAP вторгся в их убежище, когда она была в гостях у родственников.

Она сочла, что возвращаться назад слишком опасно, и вместо этого решила сдаться.

Отсутствие справедливости

Дополнительным мотивирующим фактором для членов вооруженных групп является то, что после того, как они сдаются, власти дают им деньги — ежемесячное пособие и единовременную выплату при отъезде, — а также продукты питания и другие товары первой необходимости.

Но это вызывает возмущение у пострадавших от конфликта жителей Борно.

И хотя эксперты по безопасности настаивают на важности предоставления пути выхода тем, кто хочет сдаться, многие считают, что жертвы также заслуживают некоторого возмещения.

«Были совершены тяжкие преступления… Кто-то должен быть привлечен к ответственности, потому что без какой-то меры справедливости трудно понять, как может быть прочный мир», — сказал эксперт по международной безопасности в стране, пожелавший остаться неназванным.

Отсутствие правосудия отчасти является результатом плохой проверки.

Но это также может быть связано с нежеланием Борно передавать людей на федеральный уровень, где подозреваемые, ранее обвиненные в терроризме, годами оказываются за решеткой в ​​предварительном заключении.

Кроме того, возможности властей по расследованию потенциальных преступлений ограничены.

— Какие у нас есть доказательства того, кто что сделал? сказал Исхак, добавив, что позже они попросят жертв назвать потенциальных преступников.

«За этим последует процесс правосудия. Мы должны добраться до этого этапа, но давайте сначала вытащим всех (из кустов)», — сказал он AFP.

Борно планирует построить еще один центр и три «интегрированные деревни», где сдавшиеся будут временно жить, прежде чем реинтегрироваться в общины.

Правительство штата разработало трехлетний план, требующий примерно 150 миллионов долларов, и обращается за помощью к международному сообществу.

«Возможно, их план сработает», — сказал эксперт по безопасности.

Но «если этого не произойдет, есть риск, что на свободе останутся жестокие бывшие боевики, которые могут вернуться к преступной или воинственной деятельности».

Через две недели после интервью с сдавшимися источник связался с AFP, чтобы сообщить, что Сарату, женщина, вышедшая замуж за высокопоставленного командира «Боко Харам», «ушла в буш со своими детьми».

По его словам, ее муж и их отряд убили не менее 37 рыбаков недалеко от города Диква в прошлом месяце.

* Террористическая организация, запрещенная в Республике Казахстан

Источник: France 24