Сторонники маршала Дустума в провинции Фарьяб вторую неделю протестуют против назначения нового губернатора, которому даже не дали приземлиться в аэропорту Маймене. Тысячи местных жителей, включая вооруженных бойцов партии Народного исламского движения Афганистана (которую возглавляет Дустум), заблокировали авиагавань и несколько государственных учреждений. Вновь назначенному президентом страны губернатору Дауду Лагмани удалось «десантироваться» лишь на территории военной базы министерства обороны, и там же получить рабочий кабинет «на осадном положении». Протестующие настроены весьма решительно.

Несогласие «третьего человека в стране» — маршала Дустума — с решением афганского президента Ашрафа Гани о назначении нового губернатора носит все признаки военного мятежа, и косвенно свидетельствует о растущих противоречиях в Кабуле (Дустум – сторонник Абдуллы Абдуллы). Здесь необходимо учитывать военный опыт и огромное влияние Дустума на значительной части Афганистана, населенной в том числе узбеками, таджиками и другими представителями народов Центральной Азии.

В Исламской республике растет число масштабных террористических актов и боестолкновений талибов с правительственными силами. Активизировались и другие террористические группировки. В Кабуле 20 мая задержали семерых боевиков «Исламского государства»*, на счету которых – более 50 атак. Размах боевых действий привел к массовому оттоку населения из пяти провинций Афганистана. Сложная ситуация в ИРА влияет на уровень безопасности в сопредельных странах, где предпочли бы мирные межафганские переговоры, а не новый виток нескончаемой гражданской войны.

Военно-политическая турбулентность

Протестующие жители провинции Фарьяб 21 мая вышли с лозунгами о создании нового федерального правительства на севере страны. Сепаратистские настроения усиливаются. Представитель Дустума заявил: «Если афганское правительство не выполнит законные требования жителей Фарьяба, то возможно, протесты станут шире». На очереди – шесть северных и северо-восточных провинций.

Противостояние местного населения и назначенного Кабулом чиновника свидетельствует о системной проблеме. Растет напряжение между президентом Ашрафом Гани и первым вице-президентом Абдуллой Абдуллой. Главе государства не удается достичь компромисса и с другими политиками, поэтому не сформирован очередной состав Высшего совета по мирному процессу (25 человек). Нет информации о полномочиях этой структуры. Диалог с талибами поставлен на паузу. «Талибан»* требует освободить еще 7 000 своих боевиков из афганских тюрем в качестве условия возвращения на переговоры, и Ашраф Гани выражает готовность к этому (в интервью немецкому изданию «Шпигель»). Ранее Кабул освободил 5 000 пленных талибов, многие из которых вернулись на поле боя.

Президент Ашраф Гани 18 мая заявил, что афганское правительство готово к борьбе против талибов после полного вывода иностранных войск, и дал понять, что ключом к мирным переговорам будет признание «Талибаном»* выборности как главного принципа будущей политической системы Афганистана. Талибы неоднократно заявляли, что не откажутся от идеи строительства исламского эмирата (вместо республики). Мирный процесс развивается по принципу: «Шаг вперед, два шага назад». Ситуация абсурдная и тупиковая.

На фоне выхода иностранных войск, для подстраховки и стабилизации «мирного процесса» в привычных рамках отдельных боестолкновений и терактов Кабул пытается упрочить отношения с Пекином. Местные наблюдатели намекают на возможное военное присутствие Китая на территории Афганистана (достигнута договоренность о китайской поддержке сил безопасности ИРА). Однако, КНР традиционно демонстрирует равноудаленность. По информации главы МИД Ван И, «Китай поддерживает все стороны в Афганистане».

Что касается российской позиции, глава МИД РФ Сергей Лавров вчера отметил, что Москва готова к любому развитию ситуации в Афганистане после вывода иностранного контингента, включая «всплеск боевой активности» в ближайшие месяцы.

Бежит альянс быстрее лани

Центральное командование ВС США на прошлой неделе сообщило о выводе из Афганистана до 20% войскового контингента. Эвакуация идет с опережением плана, и может завершиться задолго до 11 сентября. Генсек НАТО Йенс Столтенберг 21 мая в Париже подвел итоги миссии «Решительная поддержка», и подчеркнул: «Завершая наше военное присутствие, мы открываем новую главу». Что это означает?

В период наивысшей операционной активности Пентагона и НАТО в Афганистане (2010-2013 годы) численность иностранной войсковой группировки составляла более 150 тысяч человек, и эти войска не смогли уничтожить талибов. «Новая глава» выглядит достаточно декларативной (даже бюджет не обозначен) и совершенно неубедительной. Альянс планирует помогать афганскому правительству по трем основным направлениям:

— консультации и финансовая поддержка афганским силам безопасности;

— военное обучение сил специальных операций Афганистана (за пределами страны);

— технологическая и финансовая поддержка функционирования аэропорта Кабул.

Заметим, что всем этим западные специалисты в исламской республике безуспешно занимаются много лет. И вряд ли «удаленная» помощь окажется эффективнее. На фоне вывода иностранного военного контингента Австралия 28 мая закрывает посольство в Афганистане – вроде бы временно, по обстановке, но ощущение стремительного бегства союзников лишь усиливается.

Полный вывод иностранных войск из Афганистана, утрата регионального влияния американцев – нелогичны с точки зрения внешней политики США, борьбы с двумя «главными противниками» – Россией и Китаем. А уйти так, чтобы остаться где-то поблизости – не получается. Сопредельные страны Центральной Азии – Узбекистан и Таджикистан – по разным причинам не намерены служить «запасным аэродромом» для войск американского альянса. Туркменистан имеет достаточно ровные отношения с Кабулом и талибами, и вряд ли станет их омрачать военными базами США на своей территории. Казахстан и Кыргызстан – члены ОДКБ, и этот статус в зоне коллективной безопасности ко многому обязывает. Для компенсации позиционных и репутационных потерь Центральное командование (CENTCOM) вооруженных сил США вынуждено активно маневрировать, и укреплять региональное военное сотрудничество с Саудовской Аравией – на удалении свыше 1000 км от Афганистана. Очевидно, вооруженная борьба различных «центров силы» за влияние и власть на этом важном «перекрестке Евразии» не завершена.

*  террористическая организация, запрещенная в Республике Казахстан